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【財(cái)新網(wǎng)】（記者 楊巧伶）“監(jiān)管部門對(duì)險(xiǎn)企海外投資的態(tài)度是積極而又謹(jǐn)慎的?！北１O(jiān)會(huì)副主席陳文輝在2月22日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì)表示，保監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)險(xiǎn)企做全球配置，但在此大方向基礎(chǔ)上，要求做全球配置的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一定要有這方面的能力，要加強(qiáng)這方面的能力建設(shè)。而保監(jiān)會(huì)也會(huì)加強(qiáng)對(duì)海外投資業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度。

陳文輝具體闡釋，之所以態(tài)度積極，主要指險(xiǎn)資海外投資尚有很大空間，中國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)海外投資尚屬于處級(jí)階段。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年12月末，險(xiǎn)企境外投資余額是492.1億美元，占保險(xiǎn)業(yè)上季度末總資產(chǎn)的2.33%，距離15%的監(jiān)管比例有比較大的空間。

“在整個(gè)保險(xiǎn)可運(yùn)用資金規(guī)模已達(dá)13.4萬億元背景下，雖然中國的市場(chǎng)也足夠大，但全球化的資產(chǎn)配置也越來越重要。從各個(gè)國家和地區(qū)保險(xiǎn)業(yè)的情況來說，隨著規(guī)模的越來越大，都有一個(gè)全球化的配置問題。而像中國臺(tái)灣地區(qū)、韓國、日本等地區(qū)或國家，全球化配置要求更高一些，因此我們要有前瞻性。”陳文輝說。

謹(jǐn)慎在于海外投資對(duì)中國險(xiǎn)企而言還是探索階段。陳文輝表示，海外不同的法律環(huán)境、政治環(huán)境、文化背景等，都是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。而目前險(xiǎn)企的海外投資方面人才也不足。

而從目前險(xiǎn)企海外資產(chǎn)分布看，也呈現(xiàn)審慎的狀態(tài)。陳文輝介紹，目前，險(xiǎn)企海外配置市場(chǎng)主體主要選擇中國香港、美國、英國、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)；投資品種主要是選擇公開市場(chǎng)上的銀行存款、債券、股票、基金，其中，公開市場(chǎng)投資約占53.4%，境外股權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)投資約占44.9%。

統(tǒng)一資管業(yè)務(wù)規(guī)則非常必要

針對(duì)2月21日市場(chǎng)流傳的央行牽頭制定統(tǒng)一資管業(yè)務(wù)規(guī)則一事，陳文輝表示，由央行牽頭，“一行三會(huì)”一直在緊鑼密鼓地從事資管業(yè)務(wù)整體監(jiān)管框架的統(tǒng)一設(shè)計(jì)?！罢麄€(gè)資管業(yè)務(wù)總的來說是有著共同規(guī)律的，統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則非常必要?！?

陳文輝表示，保險(xiǎn)資金運(yùn)用要為保險(xiǎn)、保障主業(yè)服務(wù)，而作為保險(xiǎn)業(yè)的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)也是做自己的保險(xiǎn)資金管理，其中，資管業(yè)務(wù)占比是很小的一塊?！皩?duì)于這一塊，保監(jiān)會(huì)不主張有太多層嵌套，包括杠桿率過高的問題，當(dāng)然較新的后有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定，下一步會(huì)統(tǒng)一規(guī)范?！?

對(duì)于去年市場(chǎng)高度關(guān)注的險(xiǎn)企舉牌問題，陳文輝表示，“對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，有些我們已經(jīng)給予了嚴(yán)肅處理，有些將繼續(xù)給予嚴(yán)厲處罰?！北１O(jiān)會(huì)高度關(guān)注保險(xiǎn)公司的舉牌行為，采取了一系列強(qiáng)化監(jiān)管和防范風(fēng)險(xiǎn)的措施，如多次召開行業(yè)會(huì)議，提示有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)；出臺(tái)信息披露、壓力測(cè)試等政策措施，用信息披露的辦法加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督；開展資產(chǎn)配置審慎性監(jiān)管，加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債匹配監(jiān)管；加大查處力度，派出檢查組開展專項(xiàng)檢查。

萬能險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)可控

而針對(duì)已被“污名化”的萬能險(xiǎn)，保監(jiān)會(huì)副主席黃洪亦在上述會(huì)議上表示，“中國萬能險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展平穩(wěn)健康，存在著一些問題，但風(fēng)險(xiǎn)總體可控?！?少數(shù)保險(xiǎn)公司在萬能險(xiǎn)經(jīng)營中確實(shí)存在問題，主要包括兩類：一是少數(shù)保險(xiǎn)公司萬能險(xiǎn)業(yè)務(wù)一險(xiǎn)獨(dú)大，而且期限普遍偏短。這個(gè)問題有可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)就是業(yè)務(wù)的大起大落，公司經(jīng)營的不穩(wěn)定性。二是短期負(fù)債配長(zhǎng)期資產(chǎn)，形成資產(chǎn)負(fù)債錯(cuò)配，這有可能給公司經(jīng)營帶來現(xiàn)金流承壓的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

數(shù)據(jù)顯示，截至2016年末，萬能險(xiǎn)業(yè)務(wù)占市場(chǎng)份額31.4%，與普通壽險(xiǎn)、分紅險(xiǎn)形成了三足鼎立、均衡發(fā)展的局面。

黃洪強(qiáng)調(diào)，萬能險(xiǎn)是一個(gè)成熟的產(chǎn)品，萬能險(xiǎn)本身并沒有問題。而中國已初步建立了一套比較完善的萬能險(xiǎn)的監(jiān)管制度，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和要求都高于歐美國家。且對(duì)萬能險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)管也已取得成效，一是保障水平有所提高；二是負(fù)債成本有所降低，去年年底到今年初，萬能險(xiǎn)的結(jié)算利率比2016年上半年的時(shí)候大致下降了1個(gè)百分點(diǎn)；三是萬能險(xiǎn)的負(fù)債期限不斷拉長(zhǎng)，整體壽險(xiǎn)業(yè)的負(fù)債期限也在拉長(zhǎng)，萬能險(xiǎn)三年期以上的產(chǎn)品占整個(gè)保費(fèi)的比例是81%，也即三年期以下的占19%。

此外，黃洪表示，近年來保監(jiān)會(huì)對(duì)壽險(xiǎn)公司負(fù)債出臺(tái)了一系列監(jiān)管組合拳，尚未導(dǎo)致壽險(xiǎn)公司承受不住、形成新的風(fēng)險(xiǎn)等事情發(fā)生。數(shù)據(jù)顯示，1月份，全國壽險(xiǎn)保費(fèi)達(dá)7579.6億元，同比增長(zhǎng)39.1%，其中期繳保費(fèi)同比增長(zhǎng)49.3%。1月份壽險(xiǎn)公司的凈現(xiàn)金流入為3412億元。

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